Marcela GÁLOVÁ & Peter FURMANÍK

"Súčasná územná koncepcia súdov v SR nie je vhodná pre veľký počet okresných a krajských súdov. Na rokovaní v Trenčianskych Tepliciach sa na tom zhodli členovia Kolégia ministra spravodlivosti, ktoré je jeho poradným orgánom. Aj keď budúci počet súdov nie je zatiaľ definitívne určený, podľa ministra spravodlivosti Jána Čarnogurského by mali byť bez ohľadu na budúce územnosprávne členenie Slovenska len štyri krajské súdy... Z doterajších 55 okresných by malo byť o 10 až 12 menej. Kolégium ministra zastáva názor, že efektívne sú len tie, kde je 10 a viac sudcov." Táto správa, ktorú pred niekoľkými dňami vydala Tlačová agentúra SR, vzbudila medzi sudcami, ale i medzi radovými občanmi riadny rozruch. Nie je to totiž tak dávno, čo sa práve kvôli občanovi aby to nemal zo svojho bydliska ďaleko zriaďovali nové krajské a okresné súdy… Aj vo večernej spravodajskej relácii Slovenského rozhlasu v pondelok 5. júna minister Ján Čarnogurský potvrdil, že je veľa súdov, preto sa ich počet bude redukovať, a to tak na úrovni krajov (na polovicu), ako aj okresov... Podľa ministra by to už všetko malo byť jasné v septembri.

Treba ešte hádam uviesť, že od sústavy súdov sa odvíja sústava prokuratúr a úradov vyšetrovania a tak by zmeny museli nastať aj v týchto rezortoch...

Vec je veľmi horúca diskutuje sa o nej na laickej i profesionálnej úrovni. Preto sme sondovali, aké názory na avízované zmeny majú predstavitelia súdov vo východnom cípe Slovenska. Vyjadrenie nám poskytli predseda Krajského súdu v Prešove JUDr. Igor Burger a podpredseda Krajského súdu v Košiciach JUDr. Juraj Sopoliga. Naša prvá otázka znela: S akými pocitmi ste prijali vyhlásenie ministra spravodlivosti o plánovanej redukcii počtu súdov?

JUDr. Igor Burger: "Otázka osobných pocitov je len jedna stránka veci. Tou rozhodujúcou je však racionálne zhodnotenie takéhoto vyhlásenia, a to najmä z hľadiska jeho argumentačnej presvedčivosti. A práve tá mi v obsahu vyhláseni chýba. Ja ho považujem za nepresvedčivý názor určitej skupiny ľudí tvoriacich poradný orgán ministra. Podčiarkujem slovo názor. Súdy sa totiž tvoria a zrušujú zákonom. Od názoru k zmene súčasného zákona je ešte dlhá cesta. Podotýkam ešte, že akákoľvek zmena by sa nedotýkala len súdov, ale aj prokuratúr a polície. V médiách prezentovaný názor, o ktorom je reč, môže vyvolať vo verejnosti mylný dojem, že o všetkom je už rozhodnuté. Ja však môžem povedať toľko, že z vyjadrenia pána ministra pri jeho nedávnej návšteve na Krajskom súde v Prešove vyplynulo, že uvažované zmeny v systéme justície sa nášho krajského súdu nedotknú..."

JUDr. Juraj Sopoliga: "K návrhu je možné sa seriózne vyjadriť len vtedy, keď bude urobená analýza, čo navrhovateľov k tomu vedie. Tá všeobecne nie je známa… A môj osobný názor? Ja sa prikláňam k tomu, že by sa navrhovaná redukcia počtu súdov mala zrealizovať len v tom prípade, ak to nebude pre občana horšie z hľadiska prístupu a zabezpečenia riešenia civilných sporov a trestných vecí. Prvoradý by teda mal byť občan. Nemám k dispozícii analýzu, z ktorej sa vychádzalo, a tak neviem odhadnúť ekonomický dopad toho všetkého. Bolo by teda odo mňa neseriózne, aby som sa k tomu, či má zrušenie niektorých okresných či krajských súdov opodstatnenie, vyjadroval.

Ako som sa však z médií dozvedel, pre rušenie okresných súdov má byť kritériom menej ako 10 sudcov. Ja som toho názoru, že je to len orientačné kritérium, ktoré však samo o sebe by nemalo byť rozhodujúce."

JUDr. Igor Burger: "Pokiaľ ide o Krajský súd v Prešove, treba povedať, že sa osvedčil, a to napriek tomu, že v porovnaní s ostatnými krajskými súdmi bol od samotného začiatku personálne poddimenzovaný. U nás na kraji, ale aj na všetkých okresných súdoch v Prešovskom kraji pojednávajú všetci sudcovia zastávajúci riadiace funkcie. Mňa nevynímajúc... Nikto tu nie je na iba na parádu. A ešte čosi ako vyplýva z oficiálnych údajov, v kvalite rozhodovacej činnosti má prešovský krajský súd popredné miesto na Slovensku. Ide pritom o kraj s najväčším počtom obyvateľov. Hľadať početnú predimenzovanosť súdov v tomto kraji, keď z 13 okresov sú okresné súdy len v osmich, považujem za účelové..."

JUDr. Juraj Sopoliga: "Vrátim sa k podstate problému. Ak sa to všetko zvládne ekonomicky a zabezpečí sa funkčnosť súdov, v takom prípade sa k redukcii počtu prikláňam. Ale to podstatné riešenie, najmä čo sa týka rýchlosti, o ktorú občanom najviac ide, však vidím v inom. A sice v tom, že by sa presunula právomoc krajských súdov na okresné. Bolo by to hospodárnejšie a pre občana rýchlejšie."

Aj my sa čudujeme, prečo krajské súdy pojednávajú prvostupňové veci. Je úplne normálne, že napríklad vraždy, o ktorých teraz rozhodujú krajské súdy, by sa bez problémov mohli pojednávať na okresných súdoch trebárs v Dunajskej Strede, v Dolnom Kubíne či v Trebišove… A krajské súdy by mali zostať len odvolacími súdmi. O tomto návrhu sa už dlhé roky diskutuje, zatiaľ sa však nič nezmenilo. Aj teraz vyskočila celkom iná otázka znižovanie počtu súdov… Namiesto toho, aby sa urobili zmeny v zákone, je na pulze dňa rúcanie už prácne vybudovaného…

JUDr. Juraj Sopoliga: "A teraz k počtu krajských súdov. Z môjho hľadiska sa mi javí operatívnejšie, pružnejšie, ak kraj riadi povedzme sedem okresných súdov, namiesto trinásť... Teda v podmienkach východného Slovenska rozdelenie na Prešovský a Košický kraj malo a má svoj význam. Ale je to len jeden z ukazovateľov... K ostatným veciam sa ťažko vyjadrovať keby bola urobená analýza, čo to všetko prinesie pre občanov, mohol by som zaujať vecné stanovisko."

September, kedy by podľa ministra Čarnogurského, malo byť všetko jasné, je predo dvermi. Apropo, dávali ste niekomu podklady pre takúto analýzu?

JUDr. Juraj Sopoliga: "Neviem nič o tom, že by ich niekto žiadal."

JUDr. Igor Burger: "Nie! Ani od nás nikto nič také nežiadal... Dotknem sa ešte toho, že podľa návrhu jedným z kritérií pre rušenie okresných súdov má byť počet sudcov nižší ako desať. Ale je to formálne kritérium. V Prešovskom kraji totiž aspoň podľa môjho názoru - niet súdov, ktoré by bolo treba zrušiť. Ide o prepáčte mi za výraz! staré a osvedčené súdy, ktoré fungujú už dlhé roky. Pravda, okrem Okresného súdu v Kežmarku, ktorý je síce nový, ale sa osvedčil a má dobré výsledky... Otázka však, zdá sa, môže znieť aj inak. Pokiaľ sa totiž objavujú sťažnosti na činnosť súdov, v drvivej väčšine sa týkajú rýchlosti konania. Príčina však nie je v tom, že by sudcovia pracovali málo. Mesačné výkazy vybavených vecí môžu potvrdiť moje slová. Problém spočíva v inom vo veľkom množste káuz prichádzajúcich na súdy, na rozhodnutie ktorých je neadekvátne málo sudcov... Aj takto treba vidieť veci, o ktorých hovoríme!"

V povedomí časti verejnosti však prevláda názor, že sudcov je aj tak veľa v porovnaní s počtom obyvateľov v tom-ktorom okrese či kraji...

JUDr. Igor Burger: "To sa nedá takto mechanicky porovnávať. Uvediem názorný príklad z Anglicka. Tam totiž pri stúpajúcom raste azylovej agendy sa vo veľmi krátko čase rapídne zvýšil počet sudcov vybavujúcich túto agendu - až na dvojnásobok!!!"

Ak by sme sa mali vrátiť k samotnej téme našej besedy, opýtame sa priamo, či návrh, o ktorom je reč, naozaj môže nadobudnúť účinnosť už v septembri?

JUDr. Juraj Sopoliga: "Ak aj predpokladáme, že zákon by bol v septembri prerokovaný, ba aj prijatý, účinnosť by nadobudol až neskôr... Nie je to totiž také jednoduché, nedá sa to uskutočniť len zmenou zákona, bolo by to treba pripraviť aj technicky."

Posledná otázka sa týka budovy Krajského súdu v Prešove. Je to síce starožitný, prekrásny a pamiatkovo chránený objekt, ale napriek tomu, že jeho rekonštrukcia nie je ešte ukončená je to hádam jediná budova súdov na Slovensku, v ktorej sú, resp. budú priestory prispôsobené pre výsluch chránených a utajených svedkov, resp. agentov a podobne. Nebola by škoda nechať to všetko a nedokončiť? Ozaj, čo by sa v prípade zrušenia Krajského súdu v Prešove stalo s budovou?

JUDr. Igor Burger: "Budovy spravidla neurčujú osudy ľudí. Tá naša však spojila osudy mnohých odborne a osobnostne výnimočných ľudí, a to nielen z radov sudcov. Na prelome rokov 1996/97 som začínal budovať tento súd s tromi pracovníkmi. Zanietenie pre vec postupne prechádzalo na ďalších. Dnes je táto budova nielen rodiacim sa symbolom modernej slovenskej justície, ale aj symbolom odriekamia a obetavosti ľudí. Táto budova sa musí dokončiť!!! A dokončí ju krajský súd. Ja aj moji spolupracovníci pre to urobíme všetko. Pracovný elán a odbornosť ľudí by mali prevážiť nad experimentovaním s týmto kapitálom. Neviem však, či to poznajú tí, ktorí nikdy neboli tvorcami..."

Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk.