niektoré spory vlečú celé roky… Prvá lastovička, ktorá vyletela z Okresného súdu Banská Bystrica je, zdá sa, predzvesťou svitania na nové, lepšie časy a to tak pre sudcov, ako aj pre účastníkov súdnych konaní. Na základe dohody medzi ministrom spravodlivosti Jánom Čarnogurským a zástupcami švajčiarskeho ministerstva spravodlivosti a polície začal sa v máji roku 1999 realizovať projekt pod názvom ´Súdny manažment´.
Cieľom spolupráce bolo preveriť a vylepšiť pracovné postupy používané v štruktúrach súdov, optimalizovať ich a overiť v praxi. Pilotným pracoviskom pre overenie nových pracovných postupov sa stal Okresný súd v Banskej Bystrici. Dnes si už tamojší sudcovia nevedia ani len predstaviť, že by sa mali vrátiť k starým zaužívaným pracovným postupom bez využívania modernej techniky. Od januára budúceho roka bude však projekt ´Súdny manažment´ rozšírený na ďalšie štyri okresné súdy (OS) a to OS Bratislava I, OS Bratislava V., OS Žilina a OS Košice I. V súvislosti s uvedeným rozšírením projektu zriadil minister spravodlivosti Riadiacu komisiu. Jej úlohou je zabezpečiť realizáciu projektu po materiálnej, technickej, finančnej, odbornej a informačnej stránke.
S otázkou, čo si od zavedenia projektu ´Súdny manažment´ sľubujú na Okresnom súde Košice I, sme sa obrátili na jeho predsedu JUDr. Andreja Mitterpaka.
Uvedený projekt sa bude na našom súde aplikovať v civilnej a obchodnej agende. Dotkne sa zhruba dvadsiatich sudcov a takého istého počtu administratívnych pracovníčok. Ja osobne si sľubujem od jeho zavedenia zefektívnenie a zrýchlenie súdneho konania, ale aj skultúrnenie práce. Radikálne sa však zmení aj systém práce v podateľniach, ktoré budú spisy evidovať a spracovávať v elektronickej podobe. To znamená, že pracovníčky podateľne pri evidencii spisu vyplnia hlavičku, mená účastníkov konania, súdne poplatky, resp., kolky, dátum a počet podaní a tiež oddelenie, do ktorého príslušné podania patria.
Možno to chápať tak, že sudca dostane hotový spis a môže sa sústrediť len a len na rozhodovaciu činnosť?
Pre názornosť uvediem, že aplikácia modulu ´Podateľna´ umožní sledovanie obehu súdneho spisu od prijatia návrhu v podateľni, následnej kompletizácie, vytýčenia pojednávania, až po právoplatné rozhodnutie. Celý proces je transparentný a adresný. Uvedený systém v každom okamihu poskytuje informáciu u koho sa spis nachádza a v akom štádiu vybavenia je. Sú v ňom uvedené oddelenia, senáty, podpredsedovia, právne formy, predmety konania, adreserár, druhy poplatkov, poštový cenník, pojednávacie miestnosti, jednoducho všetko to, čo tam má byť. Navyše, pri elektronickom spracovaní súdnych spisov odpadá ich prenášanie z miesta na miesto a listovanie v nich.
Január roku 2002 pomaly, ale isto klope na dvere. Ste na spustenie projektu ´Súdny manažment´ pripravení?
Pripravujeme sa na to už dlhší čas a to tak v oblasti prebudovania podateľní, ako aj zavedenia výpočtovej techniky. V súvislosti s nasadením elektronických podateľní, dôjde aj k personálnym zmenám. V súčasnosti sme dokončili výber pracovníkov, ktorých odborná úroveň zodpovedá náročnosti práce na tomto úseku. Oni budú musieť napríklad rozhodnúť, ktorá vec ide do toho či onoho oddelenia. Nielen sudcovia, ale všetok obslužný aparát sa formou školení a pracovných manuálov vzdeláva a pripravuje na prácu s počítačmi a tiež oboznamuje s pracovnými postupmi na jednotlivých úsekoch. Súvisí to s prerozdelením úloh v rámci kompetencií sudcu, súdnej tajomníčky, vedúcej kancelárií a zapisovateľky.
Na to, aby projekt, o ktorom hovoríme, mohol začať fungovať sú potrebné počítače. Dostali ste ich?
Zatiaľ nie, ale podľa poslednej informácie, ktorú som dostal, časť, presnejšie asi 33 počítačov je už na ceste, mali by sme ich dostať už na budúci týždeň. Budú slúžiť zapisovateľkám a súdnym tajomníčkam. Ako prvá by mala začať fungovať podateľna a potom postupne v priebehu prvého štvrťroka, keď podľa prísľubu ministra spravodlivosti by mali dostať počítače už aj sudcovia, spustíme celý projekt. Musí sa to urobiť komplexne, inak to nejde. Robíme všetko pre to, aby sa nám to podarilo.
Pozitívom projektu ´Súdny manažment´má byť okrem zefektívnenia práce aj eliminácia korupcie. Môžete vysvetliť ako sa to dá dosiahnuť?
Je to jednoduché. Zákonný sudca, teda ten, ktorý je poverený prejednaním a rozhodnutím vo veci, je stanovený náhodným výberom, ktorý vykonáva generátor na základe rozvrhov práce jednotlivých sudcov. V praxi to znamená, že jednému sudcovi pridelí v priebehu mesiaca približne 20 spisov už aj s číslom konania a všetkým, čo k tomu treba. Možno povedať, že uvedený program ráta aj so situáciou, keď ide napríklad o rozsiahlejší a na rozhodovanie časovo náročnejší spis, resp. ak sudca nemôže pracovať kvôli chorobe, či dovolenke, ale potom už do toho vstupuje ľudský faktor.
Aká je súčasná situácia na Okresnom súde Košice I, mám na mysli stav v civilnej a obchodnej agende.
Tak ako bratislavské okresné súdy, aj my patríme k najväčším na Slovensku. O obchodných a civilných veciach rozhoduje 32 sudcov. Na každého z nich pripadá v priemere 400 nevybavených vecí. K nim každý mesiac pribudne zhruba 30 nových vecí a približne taký istý počet za to isté obdobie aj vybavia. A to nehovorím o ostatných agendách, teda o trestnej, dedičskej, exekučnej, o obchodnom registri a platobných rozkazoch, ktorých ročný nárast činí zhruba 30 tisíc vecí.
Poznáte spôsob, akým by ste sa mohli rýchlejšie vysporiadať so ´starými´ vecami, ktoré, zdá sa, tlačíte pred sebou ako balvan?
So zvýšením stavu sudcov sa v najbližšom čase neráta. Predpokladám však, že ak by v dohľadnom čase došlo ku schváleniu zákona o vyšších štátnych úradníkoch, bola by to šanca na to, aby sme sa pohli dopredu. Možno by sa ukázalo, že časť vecí je možné presunúť do agendy súdnych tajomníkov, čím by došlo k výraznejšiemu zníženiu nepriaznivého stavu v uvedenej oblasti.
Zostáva len veriť, že projekt, ktorý spustia na košickom okresnom súde v priebehu prvého štvrťroka 2002, prispeje nielen ku skráteniu dĺžky konania, ale aj k spokojnosti účastníkov obchodných a civilných sporov. Podľa vyjadrenia ministra spravodlivosti na rokovaní v Trenčianskych Tepliciach, ktoré sa konalo na sklonku uplynulého týždňa, slovenskí sudcovia, ktorí už od roku 1999 čakajú na počítače financované z programu PHARE, ich dostanú v priebehu prvého polroka 2002. Prísun novej techniky umožní zaviesť elektronické podateľne na všetky okresné súdy, čo znamená, že nielen sudcom z projektu, ale aj ich ostatným kolegom bude prideľovať spisy spisy počítač.
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk.