Lucia ŠARÁKOVÁ & Kristián SABO
Košice - Jednou z noviniek čerstvo schváleného vysokoškolského zákona, ktorý prešiel niekoľkými zásadnými zmenami, je okrem iného i realizácia všetkých foriem štúdia na slovenských univerzitách úplne bezplatne. A to už od prvého apríla tohto roku, kedy zákon nadobúda účinnosť. Dekani jednotlivých fakúlt berú síce literu zákona vážne, no na druhej strane im výklad legislatívy v praxi robí značné vrásky na tvári. Situáciu im nezľahčuje ani nová zmena právnej subjektivity univerzít, ktorou sa oslabili ich pozície v prospech právomocí rektora. Isté je, že ak doteraz vysokoškolské fakulty vyberali za externé štúdium od študentov poplatky na základe rôznych foriem darovacích zmlúv, náhle znemožnenie tohto už zabehaného štandardu bude znamenať vážny zásah do štúdia popri zamestnaní. To je v mnohých prípadoch jedinou formou nadobúdania vzdelania pre určitú a nezanedbateľnú skupinu mladých ľudí.
Čo na to samotní dekani?
"Podľa môjho názoru ide o veľmi nesprávne a nedôstojné jednanie zo strany parlamentu. Ten určil účinnosť zákona na prvého apríla, podľa čoho by zmeny mali nastať uprostred semestra a školského roku, čo je obrovským zásahom do chodu fakulty. Študenti ani pedagógovia si takéto jednanie nezaslúžia. Navyše znenie nového zákona doteraz nie je k dispozícii ani na internete, ako sa teda môžeme za necelý mesiac pripraviť na zásadné zmeny, ktoré nastoľuje?" krúti hlavou dekan právnickej fakulty UPJŠ Doc. Judr. Peter Vojčík CSc. "Vzhľadom na to, že ide o hrubý zásah do chodu univerzít, mal by prezident ešte zvážiť podpísanie takéhoto zákona."
Peter Vojčík je podľa vlastných slov sklamaný z rozhodnutia poslancov, zrušiť poplatky za externú formu štúdia, ktorá má na právnickej fakulte UPJŠ svoju tradíciu a je o ňu stály záujem. "Ide o skupinu ľudí, ktorá chce študovať popri zamestnaní a je ochotná za to platiť. Prečo im teda neposkytnúť túto možnosť? Ich konzultácie priebiehajú i cez víkendy. Z čoho zaplatíme pedagógov?" pýta sa dekan.
Ako dodáva, ak bude rozhodnutie parlamentu nemenné, právnická fakulta UPJŠ bude nútená externú formu štúdia zrušiť. Poplatky, ktoré škola dostávala od externistov išli cez vlastný účet na jej rozvoj a podľa dekana budú na fakulte chýbať. "Minulého roku sme do prvého ročníka prijali 70 externých študentov a 210 denných. V žiadnom prípade teda nemôžme hovoriť, že by štúdium popri zamestnaní bolo na úkor bežných študentov. Pokiaľ by existovalo podozrenie, že tomu tak môže byť, nie je nič jednoduchšie ako stanoviť zákonom ohraničený počet externistov," dokončí dekan. V každom prípade sa podľa JUDr. Vojčíka bezplatným štúdiom nič nerieši a skôr či neskôr si podaktoré školy opäť nájdu spôsob ako obísť zákon a zhromažďovať príjmy cez vedľajšie s.r.o.-čky.
Druhou fakultou UPJŠ-ky, ktorá disponuje diaľkovou formou štúdia, je fakulta verejnej správy.
"Máme relatívne tú výhodu, že sme minulého roku prijali len 25 platiacich externistov, ktorí v každom prípade doštudujú. Uvidíme, ako sa vyvinie sľúbená zmena vo financovaní škôl a podľa toho zvážime, či budeme v diaľkovej forme štúdia pokračovať," hovorí dekan Prof. PhDr. Ladislav Lovaš CSc. Ako dodáva pedagógovia na ich fakulte sú už teraz vyťažení a učiť externistov bolo pre nich nad úväzok, preto ak nebudú peniaze na ich zaplatenie, je prijímanie nových diaľkárov otázne.
Technická univerzita pôsobí v rámci Košíc najväčšou ponukou externého štúdia a čo je zaujímavé, väčšina fakúlt ju doteraz praktizovala zadarmo.
"Doposiaľ sme každý rok prijímali 50 diaľkárov, na rozdiel od iných ekonomických fakúlt u nás študovali bez poplatkov. Teda z nášho pohľadu sa situácia novým zákonom nemení," vyjadril sa dekan ekonomickej fakulty TU Prof. RNDr. Vincent Šoltés CSc. "To však neznamená, že zavedenie bezpoplatkového štúdia vítam, veril som, že sa schváli finančná spoluúčasť študentov. Žiaľ, nestalo sa. Na fakulte sme totiž už možnosť plateného štúdia zvažovali. Pomohlo by to nášmu rozvoju. Navyše nie je možné prijať dostatočné množstvo študentov, ktoré by uspokojilo záujem a na druhej strane zachovať kvalitu výuky bez ich finančnej výpomoci," dokončí dekan, podľa ktorého nový zákon nemá z dlhodobého hľadiska perspektívu.
Iný názor má dekan strojníckej fakulty TU prof. František Trebuňa. "Študuje u nás bezplatne vyše 700 diaľkárov a pokiaľ budem dekanom, urobím všetko preto, aby to tak i zostalo. Nerobím rozdiely medzi dennými a externými študentami, ide predsa v oboch prípadoch o občanov tohto štátu, ktorí majú právo na vzdelanie. Navyše všetci vieme, aká je u nás nezamestnanosť a sociálne pomery, je preto absurdné, aby si niekto nemohol dovoliť študovať len preto, že na to nemá prostriedky. Ak sa situácia zmení, prosím, ale podľa mňa by mala byť možnosť platenia spojená so solventnosťou, ktorá ľuďom zvlášť tu na východe chýba," vysvetľuje dekan. Ako dodáva, peniaze ktoré týmto spôsobom školy vyberali cez rôzne doteraz zaužívané eseročky, v mnohých prípadoch ani neboli investované do rozvoja vzdelávania. "Navyše 90 percent diaľkárov, ktorí u nás študujú, sú ľudia do 25 rokov, ktorí nepracujú a k diaľkovej forme štúdia boli nútení pristúpiť napríklad kvôli nedostatku miesta na internátoch. Ich úroveň sa dá pokojne porovnať s úrovňou "denných študentov," konštatuje Fratišek Trebuňa.
"Externí študenti nám prispievali formou darovacích zmlúv, ale len v prípade, že využívali štúdium cez víkend. Ostatní študujú zadarmo. Tých platiacich nebolo zas tak veľa, aby zastavenie ich poplatkov nejakým spôsobom fakulta pocítila," kontruje kolegovi dekan fakulty elektrotechniky a informatiky TU, Doc. Ing. Dušan Kocúr CSc.
"Peniaze z príspevkov "víkendových" externistov išli na zaplatenie pedagógov, prípadne na zakúpenie učebných skrípt. Teraz však nebude z čoho. Pedagógovia nadčasy zadarmo učiť nebudú. Preto bude takýmto študentom podľa zákona presunutý termín na pracovný deň, čo však znižuje pravdepodobnosť ich ďalšieho štúdia. Ide totiž poväčšine o zamestnaných ľudí, ktorých zamestnávateľ z práce neuvoľní a tak zbytočne len prídu o možnosť vzdelania, čo je škoda. Hovorím to i napriek tomu, že som zástancom bezpoplatkového štúdia v akejkoľvek forme," dodáva dekan elektrotechniky.
Podľa dekana Filozofickej fakulty Prešovskej univerzity prof. Františka Mihinu fakulta, na ktorej momentálne študuje 940 externých študentov bude zákon striktne dodržiavať. "Počnúc novým školským rokom nemôžeme vyberať platby za externé štúdium. Práve preto som si nechal rozanalyzovať všetky platné zmluvy so študentmi, aby som vedel, ako ďalej postupovať. Od študentov, ktorí už u nás študujú a za štúdium si platili budeme naďalej požadovať platby. Proste ich ešte ukončíme, za štúdium budú platiť pokiaľ nedoštudujú. Iná situácia je už s uchádzačmi, ktorých prijmeme pre budúci školský rok. Tí už platiť nebudú," hovorí prof. Mihina a dodáva, že podľa jeho názoru je externé štúdium oveľa lacnejšie ako jeho denná forma. "Rodičov detí, ktoré študujú denne, vyjde mesiac na univerzite na zhruba 5000 korún, pričom externého študenta na tisícku."
V súvislosti s nemožnosťou vyberania poplatkov však podľa dekana FF PU dôjde k radikálnemu zníženiu počtu prijatých študentov na túto formu štúdia.
"Ľudí na externé štúdium budeme naďalej prijímať, hoci mám informácie, že niektoré fakulty uvažujú o opaku. Nechceme ísť do rizika, že by sme externé štúdium zrušili, hoci ho budeme musieť v značnej miere obmedziť. Predpokladám, že ešte dôjde k novelizácii zákona, pričom sa však 2 až 3 roky určite nič podstatné neudeje," dokončí prof. Mihina.
Dekan Pravoslávno-bohosloveckej fakulty v Prešove doc. PhDr. Peter Kormaník, Phd. má na veci trochu iný názor. "Bol prijatý zákon, ktorý budeme rešpektovať. Umožňuje, že rodičia môžu prispievať na štúdium svojim ratolestiam formou sponzorstva a týmto sa budeme riadiť. Takéto možnosti budeme nútení hľadať, pretože len tak zabezpečíme pre externých študentov prostriedky, ktoré budú potrebné k pokrytiu nákladov. Predpokladám, že prijímať na externé štúdium budeme i na budúci rok, nejako si to však budeme musieť zariadiť."
Fakulta si kvôli stiesneným podmienkam a nedostatočným priestorom nemôže dovoliť navyšovať počet externistov a ani to neplánuje. "Pôjdeme v starých šľapajách. Tí čo platili doteraz za štúdium zaplatia poslednýkrát v letnom semestri. Od budúceho roka od nich poplatky vyžadovať v zmysle zákona nebudeme. Minister školstva Milan Ftáčnik prisľúbil, že rozdiely, ktoré je potrebné pokryť, budú financované zo štátneho rozpočtu," verí doc. Kormaník.
V súvislosti s protichodnými názormi dekanov, ktorí niektorým už študujúcim študentom ustanovujú platiť ďalej a iným nie, dekan Kormaník uviedol, že každý si zákon vykladá po svojom. "Žiaľ je to tak, musíme počkať, ako sa situácia vyvinie. No môžem sľúbiť, že my sa budeme držať litery zákona a študenti platiť nebudú," dokončil.
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk.