reguláciu do trhovej ekonomiky tam, kde by jediným diktátom mal byť samotný trh. Podobný zákon nemá v demokratických krajinách obdobu, však sme si zaň aj vykoledovali kritiku priamo od Európskej komisie. Pozorovatelia skonštatovali, že ruka v ruke s týmto zákonom prichádzajú k nám späť socialistické maniere. Našťastie, prezident zákon nepodpísal a vrátil ho do parlamentu na opätovné prerokovanie. Ostáva dúfať, že našich poslancov osvieti duch trhovej ekonomiky a zamyslia sa nad tým, čo pôvodne schválili...
Pristavme sa pri tom, čo nám to vlastne naši páni poslanci vymysleli. Zákon prikazuje obchodným reťazcom proporcionálne zastúpenie domácich a zahraničných výrobkoch. Je jedno, či idú na odbyt domáce, alebo zahraničné jednoducho obchodníci ich budú musieť podľa tohto zákona predávať tak či tak. A ak sa predávať nebudú, budú jednoducho ležať na pultoch na okrasu... Hlavne, že budú... No a ak sa ležiaky nebudú predávať, je jasné, že obchodníci si stratu vyriešia zdražením ostatných tovarov. Len tak mimochodom, nikto netuší, keďže to zákon nehovorí, čo to proporcionálne zastúpenie je. Znamená to polovicu domácich a polovicu zahraničných výrobkov? To nevie nikto, ani oní poslanci...
Predkladatelia zákona odôvodňovali potrebu jeho prijatia tým, že zákonom sa odbúrajú rôzne poplatky, ktoré predajcovia museli reťazcom zaplatiť, ak chceli dostať svoj tovar do ich obchodnej siete, alebo svoj tovar spropagovať. Tieto poplatky sa mali v niektorých prípadoch šplhať až ku 700 tisíc korunám. Zákon tiež hovorí o tom, že z každej tovarovej skupiny musí predajca mať vo svojej ponuke aspoň tri druhy tovarov od rôznych výrobcov.
Zisťovali sme názor samotných obchodníkov na tento zákon. Prezident Zväzu obchodu SR Pavol Konštiak nám poslal spoločné stanovisko s Martinom Katriakom, podpredsedom COOP Jednota Slovensko.
"Zákon hrubým a škandalóznym spôsobom v rozpore so všetkými zásadami dobrých mravov, porušujúc ústavný a trhový princíp rovnosti účastníkov obchodných vzťahov zasahuje do výsostne súkromného vzťahu, akým je vzťah medzi výrobcom a obchodníkom. Zákon je zlý, má množstvo právnych, obsahových a faktických chýb. Je nejasný, pripúšťa viacero výkladov a navyše je v rozpore s ústavou, obchodným zákonníkom a zákonom o ochrane hospodárskej súťaže. Jednoznačne zvýhodňuje jedného účastníka vzťahu, teda výrobcu, pred druhým teda obchodníkom. Navyše nemá oporu ani v práve Európskej únie."
Ako obaja dodávajú, zákon okrem množstva nezmyselných súdnych sporov prinesie zvýšenie už beztak vysokej korupcie, možno očakávať poruchy v zásobovaní aj pri základných potravinách a tiež rast cien najmä základných potravín, čo zaplatí občan.
V podstatne opatrnejšom duchu sa nesie stanovisko Tesco Stores SR, ktoré nám poskytla manažérka pre styk s verejnosťou Oľga Hrnčiarová. Zdôraznila, že Tesco vždy rešpektuje zákony a rovnako tomu bude aj v tomto prípade. Pripomenula viacero aktivít, ktoré vyvinula samotná spoločnosť, aby podporila spoluprácu s domácimi dodávateľmi. "Existujú prirodzené cesty, ktorými možno docieliť úspešnú komunikáciu medzi obchodnou sieťou a domácou výrobou," dodala.
Najvážnejšou výhradou odborníkov je vyvstávajúca hrozba zvýšenia korupcie, ktorej tento zákon dáva zelenú. O zásadných veciach týkajúcich sa obchodných reťazcov budú totiž rozhodovať centrálne úrady. A úrady, to sú úradníci. Ich pečiatky a požehnanie budú pre obchodné reťazce predstavovať stovky tisíc korún. Živná pôda pre úplatkárstvo... Už len o tom, či ide o obchodný reťazec, rozhoduje ministerstvo hospodárstva. Rovnako tak musí byť orgánmi zhora odobrené otvorenie novej prevádzky. Svoje stanovisko k zriadeniu novej prevádzky musí dať Slovenská obchodná a priemyselná komora, Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora či Slovenská živnostenská komora. Čím viac komôr, tým viac podpisov a pečiatok od úradníkov a teda tým viac bariér pre obchodníka, ktorý má tú opovážlivosť otvárať novú prevádzku. O tovarových skupinách bude pre zmenu rozhodovať ministerstvo pôdohospodárstva po dohode s ministerstvom hospodárstva. Ešte že sa ministerstvo školstva nemusí vyjadrovať k tomu, či je personál dostatočne školený, alebo ministerstvo kultúry, či sú priestory novej prevádzky kultúrne...
Pred ďalším prerokúvaním zákona v parlamente sa začiatkom tohto týždňa uskutočnilo stretnutie predajcov a výrobcov, na ktorom hľadali kompromisné riešenia v sporných bodoch zákona. Dohodli sa predbežne na vypustení článku, ktorý hovorí o povinnosti proporcionálneho zastúpenia domácich a zahraničných výrobkov. Dohodli sa tiež na tom, že predajca nebude smieť predávať neporušený tovar za cenu nižšiu, ako je nákupná. Zástupca Slovenskej obchodnej a priemyselnej komory sa na margo tejto dohody vyjadril, že v takomto znení by zákon mohol byť akceptovateľný aj pre obchodné
reťazce. Treba si však počkať na produkt, ktorý napokon schvália poslanci. Otázkou však ostáva, či aj v upravenom zákone bude o zásadných veciach týkajúcich sa reťazcov rozhodovať rozbujnená administratívna mašinéria.
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk.
