novými právomocami. Vládny splnomocnenec pre decentralizáciu verejnej správy Viktor Nižňanský však hovorí, že príčin je viac.
Viac než dve tretiny z 2887 obcí nemajú ani 1000, viac ako tretina ani 500 obyvateľov. Nájsť napríklad vhodného kandidáta na starostu, poslanca obecného zastupiteľstva či obecného úradníka je niekedy neprekonateľný problém. Spôsobov, akými možno problémy obcí riešiť, je tiež viac. V minulosti sa veľa očakávalo od dobrovoľnej spolupráce obcí, ukázalo sa však, že obce o ňu príliš nestoja. Takmer ročná neochota dohodnúť sa na vytvorení tzv. spoločných obecných úradov, ktoré by nezvládnuteľnú agendu prevzali, je najlepším dôkazom. "Čo doteraz v praxi chýba, sú motivačné mechanizmy pre medziobecnú spoluprácu," tvrdí Nižňanský. Preto navrhuje, aby, ak sa obce nedohodnú, zasiahol štát a zákonom ich k spolupráci donútil.
Riešenie sa javí ako najschodnejšie, predseda Združenia miest a obcí Michal Sýkora voči nemu nemá výhrady, pripomína však, že by sa malo realizovať na dobrovoľnom princípe. "Dať im (obciam) lehotu a komu niet rady, že sa dobrovoľne nevie dať so svojimi susedmi dokopy, nech príde nariadenie 'zhora'," hovorí.
Do úvahy podľa Nižňanského prichádza aj zlučovanie obcí. Zároveň povedal, že dnes nie je možné predpokladať politickú prijateľnosť tohto riešenia, len by sa naň nemalo úplne zabudnúť. Zlučovať obce by nebolo treba na celom Slovensku, ale napríklad v krajoch s najväčším výskytom malých obcí, ako sú Prešovský a Košický.
Postoj ZMOS k zlučovaniu je dlhodobo známy - je proti. "Keď je samospráva, ľudia sa aktivizujú. Prečo im to teraz brať?" hovorí predseda združenia Michal Sýkora. Domnieva sa, že malé obce pričlenené k svojmu susedovi, neraz veľkému mestu, by boli odsúdené k zániku, skúsenosti s tzv. strediskovými obciami sú podľa neho ešte príliš čerstvé.
Ako ďalšie riešenie Nižňanský ponúka posilnenie krajskej samosprávy na úkor obcí. Viaceré úlohy v oblasti zdravotníctva, kultúry, sociálnych vecí a školstva, ktoré pôvodne mali plniť obce, už krajskej samospráve odovzdali. Nižňanský nevylučuje, že to môže pokračovať, ak obce nebudú spolupracovať, ani s tým ZMOS však nesúhlasí. "Prioritou predsa bolo, že čo najviac vecí prechádza na miestnu úroveň," hovorí Sýkora.
Autor: joč
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk.
