Korzár logo Korzár
Štvrtok, 21. október, 2021 | Meniny má UršuľaKrížovkyKrížovky

Komentár - Miliardy v pohybe

Do povolebnej opice zaprezentoval Ivan Mikloš plán jednej z najnáročnejších reformných operácií - fiškálnej decentralizácie. Zrozumiteľne po

slovensky - financovania obcí a vyšších územných celkov z vlastných príjmov. Napĺňa sa tak dlhoročné volanie a základná požiadavka regionálnych bossov, ZMOS-u, primátorov a starostov. Od delimitácie kompetencií, ktorú schválila prvá Dzurindova vláda v lete 2001, totiž z VÚC a obcí nebolo počuť nič iného, len to, že reforma nie je reformou, pokiaľ k právomociam neprídu aj zdroje. Lebo nedá sa hovoriť o suverénnom spravovaní vecí verejných, ak štát prideľuje peniaze samosprávam ako milodary formou tzv. decentralizačnej dotácie. To je prechodný stav, ktorý existuje teraz.

Mali by sme sa teda radovať - gazdovať sa bude na svojom konečne za svoje. Zásadný, a dá sa povedať, že revolučný manéver spočíva v prenose dane z príjmov fyzických osôb, ktorej skoro úplný výnos by mal ísť do rozpočtov miest a obcí (cca 71 percent) a VÚC (27 percent). Toto bude základný samosprávny príjem, podľa Mikloša sa má v prvých rokoch reformy postupne zvyšovať z 30 miliárd (2005) na 35 mld. (2007). Ide o prostriedky na originálne kompetencie samospráv, teda nie prenesenú štátnu správu ani jednorázové výdavky (to môže byť napríklad podpora investícií nadregionálneho významu). Ďalšími vlastnými príjmami by mali byť cestná daň pre VÚC a daň z nehnuteľností pre mestá a obce. Ak by sa fiškálna decentralizácia neschválila, samosprávy zostanú financované tak ako doteraz, cez podielové dane a cez rozpočtové dotácie, čo by však bolo - podľa ministra - nevýhodnejšie pre mestá a obce.

Pravdu povediac, čo bude výhodné a čo nevýhodné, sa z toho, čo predstavil Mikloš, laickým okom nedovtípime. Neexistuje - k návrhu sa môžu zodpovedne vyjadriť len experti, ktorí sa touto problematikou živia a nič iné nerobia. Nedá sa celému rozumieť už len preto, lebo parametre, podľa ktorých sa výnosy daní fyzických osôb prerozdelia medzi jednotlivých regionálnych príjemcov, stanoví nariadenie vlády.

Len pre ilustráciu, výcuc z Miklošovej prezentácie: "U obcí je dôležitým kritériom počet detí vo veku 3 až 13 rokov, pretože obce zabezpečujú kompetencie v oblasti základného školstva. Pri VÚC je jedným z kritérií počet obyvateľov vo veku od 15 do 18 rokov, lebo zabezpečujú stredné školstvo. Pomerne vysokú váhu bude mať počet obyvateľov v dôchodkovom veku alebo dĺžka ciest druhej a tretej triedy, ktorých údržba je v kompetencii VÚC." A tak ďalej. Vyzerá to spravodlivo, nehovorí však nič napríklad o zdedených dlhoch, ktoré môžu byť v rôznych krajoch a rôznych mestách rôzne. Diabol je vždy ukrytý v detailoch - v tomto prípade teda nemusí byť ani v zákone, ale až nariadení vlády.

Fakticky by ale samosprávy a ich šéfovia nemali mať dôvody na obavu. Tento model, teda daň fyzických osôb ako priamy príjem samospráv, je najrozšírenejší aj v Európe. A problémom by nemala byť ani rovná daň; hoci daňovou reformou sa na Slovensku presúva ťažisko na nepriame dane (spotrebné, DPH), faktom je, že sa očakáva brutto nárast príjmov z priamych daní - viď vyššie. Rásť by totiž mala celá ekonomika - asi o 4% HDP ročne - a klesať nezamestnanosť. A to nie sú fantazmagórie, ale prognózy všetkých rozumných ekonómov.

Úprimne vzaté, obávať by sa tejto reformy mali skôr daňoví poplatníci. Tento aspekt si zatiaľ nikto nevšíma, ale: Asi pred desiatimi dňami, keď ohlasoval dobrý vývoj rozpočtu v prvom kvartáli, sľúbil Mikloš ďalšie znižovanie daní. Nie hneď (čo je samo osebe sklamanie), ale v priebehu troch, štyroch rokov. Nuž - ak sa priame dane fyzických osôb naozaj stanú príjmom samospráv, už dnes môžeme na nižšie sadzby zabudnúť. Proti znižovaniu zaťaženia totiž bude lobovať najsilnejšia lobistická skupina v štáte - ZMOS. Združeniu miest a obcí sa pritom reforma vôbec nepozdáva. Už sa nechali počuť, že peňazí bude málo, základňa, z ktorej sa vychádza, by mala byť vraj o 3 miliardy vyššia. Nie je jasné, odkiaľ to tak presne vedia, veď podľa návrhu si môžu aj sami určovať výšku cestnej dane a dane z nehnuteľnosti. Aj tu číha zrada - s decentralizáciou sa môžeme tešiť na ďalšie zvyšovanie daňového zaťaženia. Vládny splnomocnenec Nižňanský síce upozornil, že "rovnako ako centrálna vláda, aj samosprávy sa musia naučiť robiť reštriktívnu politiku", ale - kto ich naučí? V Košiciach sme mali nedávno prípad, keď v nejakej mestskej časti navrhovali zvýšenie poplatkov - poslanci DS! Všade sa hospodári od buka do buka, mestá a obce sú zadĺžené, lebo nevedia gazdovať nevedia. Reštriktívna politika - ježkove oči! A pritom sa zubami nechtami bránia kontrole. Až sa celý manéver skončí, samosprávy budú hospodáriť s majetkom za cca 60 miliárd a so 40 miliardami peňazí ročne. Je sa na čo tešiť...

Najčítanejšie na Korzár

Inzercia - Tlačové správy

  1. 4 hi-tech inovácie, ktoré zmenia Slovensko
  2. Ako na rodinný rozpočet v troch jednoduchých krokoch
  3. Ako zamestnať cudzinca: Čo musíte vedieť a na čo si dať pozor
  4. Ocenenie získali Innovatrics, Kellys Bicycles a Bivio
  5. Chcete ušetriť na aute? Namiesto kúpy si ho prenajmite
  6. Nechajte kryptomeny na Fumbi
  7. Šéf Accenture: Nie je nič nezvyčajné, že mám paralelne dva mítingy naraz
  8. Ako sa technologické spoločnosti starajú o bezpečnosť platieb
  9. Vyberte sa s nami za strašidlami. Žiadny strach, bude to zábava
  10. Kaufland otvára prvú predajňu s fotovoltaickým systémom
  1. Stropný zdvihák zlepší život všetkým imobilným ľuďom
  2. Ocenenie získali Innovatrics, Kellys Bicycles a Bivio
  3. Brusnica – lahodná i účinná zároveň
  4. Ako získať nabíjaciu kartu k novému elektromobilu?
  5. Ako sa technologické spoločnosti starajú o bezpečnosť platieb
  6. Vyberte sa s nami za strašidlami. Žiadny strach, bude to zábava
  7. Kaufland otvára prvú predajňu s fotovoltaickým systémom
  8. 5. ročník Trhu kože bude po prvý raz aj v Košiciach
  9. Stanovisko Asociácie moderných benefitov k TK RÚZ
  10. Čučoriedky - dokážu ochrániť váš zrak?
  1. Stravovacie zlozvyky Slovákov. Odborníci radia čomu sa vyvarovať 21 385
  2. Ako budú tento rok vyzerať vianočné dôchodky a kedy ich vyplatia 14 226
  3. Očarujúce Cinque Terre a jeho päť svetov 8 170
  4. Výber žiarovky môže mať vplyv na celkové zdravie 5 854
  5. Ako je na tom naša ekonomika? Začína sa konferencia #akonato 5 848
  6. Ako na rodinný rozpočet v troch jednoduchých krokoch 3 767
  7. Prichádzame o pamiatky? Obnoviť všetky by trvalo 180 rokov 3 361
  8. Pracoviská zmenila pandémia. Búšiť do klávesnice môžete aj doma 2 980
  9. Martinus vykupuje čítané knihy, spustil službu Knihovrátok 2 655
  10. Kaufland otvára prvú predajňu s fotovoltaickým systémom 2 589

Blogy SME

  1. Ján Marton: Zelená dohoda sa začína červenať. Samozrejmosť ako agenda byrokratov.
  2. Julius Kravjar: Vláda: Písanie prác pre študentov na objednávku bude považované za trestný čin
  3. Roman Kebísek: Šramko ospieval v 18. storočí krásu svojej manželky. Vzbudilo to aj odsúdenie
  4. Miriam Studeničová: Hrubý omyl o božskej podstate človeka
  5. Andy Nosko: Ako verejné prieskumy zabudli, kto nám tu vládol...
  6. Martin Pilnik: Nestarajte sa o očkovanie a covid-19 vám zavrie školu, krúžky aj reštauráciu
  7. Anton Kaiser: Florencia I.
  8. INESS: 9 odpovedí o kompenzáciách cien elektriny
  1. Robert Fico: Pán Kovačič z Markízy, ďakujem, vyhral som vďaka Vám 50 Eur! 31 576
  2. Matúš Lazúr: Neočkovaní dôchodcovia si vianočné príspevky nezaslúžia 9 813
  3. Věra Tepličková: Nepoškvrnené očkovanie - ďalší zázrak alebo zvrátenosť vlády neboráka Hegera? 7 562
  4. Jiří Ščobák: Paní Záborská, jste zbabělec! Dovedete cílit jen na nejsnadnější cíl - ženy 6 428
  5. Peter Chudý: Norbert Bödör je bezúhonný človek alebo čo mi povedal o svojom príbuznom Tibor Gašpar. 5 984
  6. Stanislav Martinčko: Chudoba v nedeľu na panské,do R.Soboty !!! 5 701
  7. Roland Vizner: Aký bude Váš dôchodok. Jednoduchý a vcelku presný návod ako ho vypočítať za 3 minúty. 5 332
  8. Tereza Krajčová: Anglický denník: 15. Ak vás anglické zdravotníctvo nezabije, tak aspoň prizabije 4 140
  1. Matúš Sarvaš: Krádeže, vlámanie a drogy u mladistvého. Verdikt súdu? Napomenutie a dohľad (Prípad prokurátora)
  2. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 2: Flow, alebo ako pri práci stratiť pojem o čase
  3. Milota Sidorová: Ženy doplácajú na nedostupnosť bývania najviac. Takto to vyriešili vo Viedni
  4. Karolína Farská: Česká predvolebná kampaň vrcholí. Nastavuje trend aj pre tú budúcu na Slovensku
  5. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 1: O hrách a systémoch
  6. Róbert Ďurec: Slovensko ako daňový raj? Takto to robia bohatí
  7. Pavol Koprda: 90% hospitalizovaných ľudí je nezaočkovaných. Čo nám to hovorí o vakcínach? Takmer nič.
  8. Adam Valček: Vyšetrovateľ dal Bödörovi pokutu za to, že mlčal
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Minister práce Milan Krajniak.

Až 24 miliónov mohli vyplatiť podozrivým firmám.


35m
Judita a Tomáš

Na jej verzii nesedeli nože, rany ani stopy krvi.


21 h
Petra Vlhová a Mauro Pini.

Švajčiar Pini rozpráva o Vlhovej.


5 h
Peter Schut.

Je vysoká pravdepodobnosť, že milióny z „prvej pomoci“ sa rozkradli.


53m

Blogy SME

  1. Ján Marton: Zelená dohoda sa začína červenať. Samozrejmosť ako agenda byrokratov.
  2. Julius Kravjar: Vláda: Písanie prác pre študentov na objednávku bude považované za trestný čin
  3. Roman Kebísek: Šramko ospieval v 18. storočí krásu svojej manželky. Vzbudilo to aj odsúdenie
  4. Miriam Studeničová: Hrubý omyl o božskej podstate človeka
  5. Andy Nosko: Ako verejné prieskumy zabudli, kto nám tu vládol...
  6. Martin Pilnik: Nestarajte sa o očkovanie a covid-19 vám zavrie školu, krúžky aj reštauráciu
  7. Anton Kaiser: Florencia I.
  8. INESS: 9 odpovedí o kompenzáciách cien elektriny
  1. Robert Fico: Pán Kovačič z Markízy, ďakujem, vyhral som vďaka Vám 50 Eur! 31 576
  2. Matúš Lazúr: Neočkovaní dôchodcovia si vianočné príspevky nezaslúžia 9 813
  3. Věra Tepličková: Nepoškvrnené očkovanie - ďalší zázrak alebo zvrátenosť vlády neboráka Hegera? 7 562
  4. Jiří Ščobák: Paní Záborská, jste zbabělec! Dovedete cílit jen na nejsnadnější cíl - ženy 6 428
  5. Peter Chudý: Norbert Bödör je bezúhonný človek alebo čo mi povedal o svojom príbuznom Tibor Gašpar. 5 984
  6. Stanislav Martinčko: Chudoba v nedeľu na panské,do R.Soboty !!! 5 701
  7. Roland Vizner: Aký bude Váš dôchodok. Jednoduchý a vcelku presný návod ako ho vypočítať za 3 minúty. 5 332
  8. Tereza Krajčová: Anglický denník: 15. Ak vás anglické zdravotníctvo nezabije, tak aspoň prizabije 4 140
  1. Matúš Sarvaš: Krádeže, vlámanie a drogy u mladistvého. Verdikt súdu? Napomenutie a dohľad (Prípad prokurátora)
  2. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 2: Flow, alebo ako pri práci stratiť pojem o čase
  3. Milota Sidorová: Ženy doplácajú na nedostupnosť bývania najviac. Takto to vyriešili vo Viedni
  4. Karolína Farská: Česká predvolebná kampaň vrcholí. Nastavuje trend aj pre tú budúcu na Slovensku
  5. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 1: O hrách a systémoch
  6. Róbert Ďurec: Slovensko ako daňový raj? Takto to robia bohatí
  7. Pavol Koprda: 90% hospitalizovaných ľudí je nezaočkovaných. Čo nám to hovorí o vakcínach? Takmer nič.
  8. Adam Valček: Vyšetrovateľ dal Bödörovi pokutu za to, že mlčal

Už ste čítali?

SME.sk Najnovšie Najčítanejšie Video Desktop
Skryť Zatvoriť reklamu