Korzár logo Korzár
Štvrtok, 28. október, 2021 | Meniny má DobromilaKrížovkyKrížovky

Európska ústava: Bez súhlasu veľkých krajín neprejde prakticky nič

Brusel (TASR) Európska únia schválila po viac ako dvoch rokoch príprav a zložitých vyjednávaní, ktorým dominovali súboje o politickú moc a vplyv

jednotlivých krajín, prvú európsku ústavu. O tom, či tento dokument niekedy vstúpi do platnosti, však rozhodne ratifikácia vo všetkých 25 členských krajinách EÚ.

Viaceré krajiny plánujú vyhlásiť referendum, politikov preto čaká tvrdá práca, aby ústavu vysvetlili voličom. Najväčšie obavy vyvoláva referendum v tradične euroskeptickej Británii, text však nakoniec obsahuje toľko ústupkov Londýnu, že by britská politická garnitúra mohla úspešne "predať" ústavu svojej verejnosti. Definitívne áno návrhu ústavy zaznelo na summite v Bruseli v piatok okolo pol jedenástej v noci. Dohode predchádzali dlhé hodiny najmä bilaterálnych rokovaní, v ktorých ku koncu išlo najmä o stanovenie kvalifikovanej väčšiny pri rozhodovaní. Na rovnakom probléme stroskotal prvý pokus schváliť ústavu vlani v decembri.

Lídri EÚ sa nakoniec dohodli, že únia bude rozhodovať väčšinou najmenej 55 percent členských štátov, ktorých však nesmie byť menej ako 15, a musia zároveň predstavovať aspoň 65 percent obyvateľov. V 25-člennej únii predstavuje 15 krajín 60 percent, nový spôsob rozhodovania bude však platiť až od novembra 2009 a vtedy už bude mať únia zrejme 28 členov (spolu s Bulharskom, Rumunskom a Chorvátskom). Vtedy bude na väčšinové rozhodnutie potrebných už 16 štátov, pretože 55 percent z 28 je viac ako 15. Rozhodovací mechanizmus obsahuje dôležitú poistku malých krajín voči veľkým: na blokovanie rozhodnutia sú potrebné najmenej štyri krajiny. Kvalifikovanú väčšinu tak nebudú môcť zablokovať tri najľudnatejšie krajiny, aj keď budú mať na to dosť obyvateľov (viac ako 35 percent).

Zo schváleného mechanizmu rozhodovania možno vyvodiť viacero postrehov: bez súhlasu veľkých (a ľudnatých) krajín neprejde prakticky nič, pretože na rozhodnutie nestačí len veľký počet krajín, ale treba aj veľký počet obyvateľov, najmenej 65 percent, čo je v dnešnej únii vyše 295 miliónov a v 28-člennej s Bulharskom, Rumunskom a Chorvátskom to bude asi 318 miliónov. Tri veľké krajiny nebudú môcť blokovať rozhodnutie, hoci majú na to dosť obyvateľov, budú preto musieť hľadať štvrtého spojenca. Malé krajiny budú schopné blokovať rozhodnutie, len keď ich bude dostatočný počet (13 v 28-člennej únii), pretože nebudú mať dosť obyvateľov, aby blokovali práve populačné kritérium. Do textu sa dostala tiež poistka pre krajiny, ktoré budú prehlasované a nespokojné s väčšinovým rozhodnutím. Ak ich bude dosť (tri štvrtiny z počtu štátov alebo tri štvrtiny z počtu obyvateľov potrebných na zablokovanie), obrátia sa na Radu EÚ, ktorá bude musieť o spornej otázke opäť diskutovať. Európska komisia bude mať až do roku 2014 jedného člena z každej krajiny, potom sa počet komisárov zníži tak, aby zodpovedal dvom tretinám členských štátov, ak Európska rada nerozhodne jednomyseľne o inom počte. Krajiny sa budú v zastúpení "rovnoprávne a spravodlivo" striedať tak, aby každý štát mal zástupcu v EK dve funkčné obdobia z troch. Istý problém však nastane, keď počet členov EÚ nebude deliteľný troma (napríklad po vstupe Chorvátska 28). Raz za čas by sa stalo, že by jedna z krajín nemala komisára dve obdobia po sebe. Zoštíhlená komisia musí podľa ústavy pracovať v "úzkej súčinnosti" so všetkými členskými štátmi, aj tými, ktoré v nej práve nemajú zastúpenie. EK bude tiež musieť brať do úvahy politickú, sociálnu a ekonomickú realitu vo všetkých členských štátoch.

Podľa ústavy bude musieť dôjsť tiež k prerozdeleniu kresiel v Európskom parlamente, kde má dnes najväčšie Nemecko 99 poslancov, najmenšia Malta päť. Celkový počet europoslancov sa zvýši zo 732 na 750, maximálny počet pre krajinu bude 96, minimálny šesť. Keďže do únie vstúpia Rumunsko, Bulharsko a Chorvátsko a strop bol stanovený na 750, väčšine súčasných krajín sa terajší počet europoslancov o niečo zníži. K novému prerozdeleniu musí dôjsť dostatočne skoro pred budúcimi voľbami v roku 2009. V piatok schválená ústava sa teraz dostane do rúk právnym a jazykovým expertom únie, ktorí dokončia, overia a upresnia text a preložia ho do všetkých oficiálnych jazykov EÚ, vrátane slovenčiny. Jazykári a právnici budú na texte pracovať do polovice augusta. Zatiaľ nie je známe, kedy ústavnú zmluvu 25 členských krajín podpíše a kedy sa tak bude môcť začať jej ratifikácia. Ak by všetko prebiehalo hladko, mohla by ústava vstúpiť do platnosti niekedy v rokoch 2006 alebo 2007. Jej osud však bude závisieť od ratifikácie.

Najčítanejšie na Korzár

Inzercia - Tlačové správy

  1. Ako získať nabíjaciu kartu k novému elektromobilu?
  2. Ako by ste chceli bývať? Zapojte sa do prieskumu o bývaní
  3. Koniec Bratislavy? Pre túto firmu môžete pracovať aj cez polovicu republiky
  4. Vraciame spoločnosti priazeň, ktorú nám už 30 rokov prejavuje
  5. Chcete ušetriť na aute? Namiesto kúpy si ho prenajmite
  6. Digitálne zručnosti žiakov a študentov podporí Nadácia Orange
  7. Vyťahovanie zapadnutého jazyka je mýtus
  8. Heľenine oči zahrajú hit o obchvate Prešovčanom z kamióna
  9. NDS otvára nový úsek diaľnice D1, západný obchvat Prešova
  10. Profesor Alexy: S plastmi sa musíme naučiť zaobchádzať
  1. Stropný zdvihák zlepší život všetkým imobilným ľuďom
  2. Granátové jablko prekvapí vás chuťou i aktívnymi látkami
  3. SÚŤAŽ: Vyhrajte hviezdne svadobné šaty
  4. 365.bank prináša digitálnu hypotéku s možnosťou podania žiadosti
  5. EUBA udelila čestné vedecké hodnosti „doctor honoris causa“
  6. Miška ochrnula z minúty na minútu, teraz pre ňu svitá nová nádej
  7. Zázračné účinky Arónie na zdravie
  8. Tento výťah si poradí aj s tým najužším schodiskom
  9. Digitálne zručnosti žiakov a študentov podporí Nadácia Orange
  10. Chcete dočasné tetovanie, používajte Hennu
  1. NDS otvára nový úsek diaľnice D1, západný obchvat Prešova 10 848
  2. Kaufland otvára prvú predajňu s fotovoltaickým systémom 9 604
  3. Chladené halušky? Od tejto firmy si ich obľúbili na Slovensku 9 601
  4. Peniaze začali strácať hodnotu, treba sa brániť! 6 981
  5. Najtajnejšie ponuky módnych kúskov v Európe – iba na pozvanie 5 307
  6. Heľenine oči zahrajú hit o obchvate Prešovčanom z kamióna 3 764
  7. Oprášte cestovateľské plány, jeseň sa nesie v znamení poznávania 3 712
  8. Ako na rodinný rozpočet v troch jednoduchých krokoch 2 770
  9. Chcete ušetriť na aute? Namiesto kúpy si ho prenajmite 2 681
  10. Vyťahovanie zapadnutého jazyka je mýtus 2 005

Blogy SME

  1. Rastislav Čurma: Boris Kollar zvoláva kamioňákov na hranice
  2. Miroslav Lisinovič: Z mojej papierovej dielne: Kostol sv. Petra a Pavla v obci Řeznovice
  3. Július Kovács: Slovakove a Nvotovej Dokončime to. Polícia vyznamenala. Budova USA ambasády sa fotiť nesmie. Kto odfotil z nej len kúsok je to trestný čin.
  4. Valentína Sedileková: Komentujete vzhľad druhých ľudí? Ubližujete im viac, ako si uvedomujete
  5. Štefan Vidlár: The Mafia Friendly State?
  6. Anna Milanová: Tak ktorý názov je správny?
  7. Tupou Ceruzou: ČSR
  8. Adriana Boysová: Oddaná
  1. Matúš Lazúr: Neočkovaní dôchodcovia si vianočné príspevky nezaslúžia 13 599
  2. Rastislav Čurma: Kde zobrať vodičov kamiónov (Hommo na ceste zavadzalis) 7 852
  3. Věra Tepličková: Nepoškvrnené očkovanie - ďalší zázrak alebo zvrátenosť vlády neboráka Hegera? 7 447
  4. Stanislav Martinčko: Veno pre drahú nevestu z úradu práce v Pezinku?? 5 501
  5. Michal Porubän: "Nenávistná Čaputová" vs "Mierotvorca Blaha". 4 907
  6. Stanislav Martinčko: Poľovačka na zajace a 50 000 Eur v zlate !! 4 184
  7. Pavel Dvořák: Platby mobilom v Číne 3 969
  8. Tereza Krajčová: Anglický denník: 16. S panickou poruchou v zahraničí alebo na maličkostiach záleží 3 485
  1. Valentína Sedileková: Komentujete vzhľad druhých ľudí? Ubližujete im viac, ako si uvedomujete
  2. Matúš Sarvaš: Krádeže, vlámanie a drogy u mladistvého. Verdikt súdu? Napomenutie a dohľad (Prípad prokurátora)
  3. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 2: Flow, alebo ako pri práci stratiť pojem o čase
  4. Karolína Farská: Česká predvolebná kampaň vrcholí. Nastavuje trend aj pre tú budúcu na Slovensku
  5. Milota Sidorová: Ženy doplácajú na nedostupnosť bývania najviac. Takto to vyriešili vo Viedni
  6. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 1: O hrách a systémoch
  7. Róbert Ďurec: Slovensko ako daňový raj? Takto to robia bohatí
  8. Pavol Koprda: 90% hospitalizovaných ľudí je nezaočkovaných. Čo nám to hovorí o vakcínach? Takmer nič.
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Šieste poschodie stavby na rohu ulíci Vajnorskej a Odbojárov využíval Norbert Bödör na pracovné schôdzky.

Na Gorilu prišli náhodou.


13 h
Očkovanie proti covidu v Trnave.

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 470-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 12 977 obetí.


a 1 ďalší 10 h
V utorok spustilo ministerstvo zdravotníctva očkovanie treťou dávkou proti covidu ľudí nad 55 rokov, pacientov so zníženou imunitou a zdravotníkov. Ilustračné foto

Registrovať sa môžu všetci dospelí.


16 h

Je dojemné sledovať Blahu a ostatných smerákov, ako snažia zo všetkých síl udržať dojem, že Smer je politická strana.


Blogy SME

  1. Rastislav Čurma: Boris Kollar zvoláva kamioňákov na hranice
  2. Miroslav Lisinovič: Z mojej papierovej dielne: Kostol sv. Petra a Pavla v obci Řeznovice
  3. Július Kovács: Slovakove a Nvotovej Dokončime to. Polícia vyznamenala. Budova USA ambasády sa fotiť nesmie. Kto odfotil z nej len kúsok je to trestný čin.
  4. Valentína Sedileková: Komentujete vzhľad druhých ľudí? Ubližujete im viac, ako si uvedomujete
  5. Štefan Vidlár: The Mafia Friendly State?
  6. Anna Milanová: Tak ktorý názov je správny?
  7. Tupou Ceruzou: ČSR
  8. Adriana Boysová: Oddaná
  1. Matúš Lazúr: Neočkovaní dôchodcovia si vianočné príspevky nezaslúžia 13 599
  2. Rastislav Čurma: Kde zobrať vodičov kamiónov (Hommo na ceste zavadzalis) 7 852
  3. Věra Tepličková: Nepoškvrnené očkovanie - ďalší zázrak alebo zvrátenosť vlády neboráka Hegera? 7 447
  4. Stanislav Martinčko: Veno pre drahú nevestu z úradu práce v Pezinku?? 5 501
  5. Michal Porubän: "Nenávistná Čaputová" vs "Mierotvorca Blaha". 4 907
  6. Stanislav Martinčko: Poľovačka na zajace a 50 000 Eur v zlate !! 4 184
  7. Pavel Dvořák: Platby mobilom v Číne 3 969
  8. Tereza Krajčová: Anglický denník: 16. S panickou poruchou v zahraničí alebo na maličkostiach záleží 3 485
  1. Valentína Sedileková: Komentujete vzhľad druhých ľudí? Ubližujete im viac, ako si uvedomujete
  2. Matúš Sarvaš: Krádeže, vlámanie a drogy u mladistvého. Verdikt súdu? Napomenutie a dohľad (Prípad prokurátora)
  3. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 2: Flow, alebo ako pri práci stratiť pojem o čase
  4. Karolína Farská: Česká predvolebná kampaň vrcholí. Nastavuje trend aj pre tú budúcu na Slovensku
  5. Milota Sidorová: Ženy doplácajú na nedostupnosť bývania najviac. Takto to vyriešili vo Viedni
  6. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 1: O hrách a systémoch
  7. Róbert Ďurec: Slovensko ako daňový raj? Takto to robia bohatí
  8. Pavol Koprda: 90% hospitalizovaných ľudí je nezaočkovaných. Čo nám to hovorí o vakcínach? Takmer nič.

Už ste čítali?

SME.sk Najnovšie Najčítanejšie Video Desktop
Skryť Zatvoriť reklamu