licenciu na prevádzkovanie tretej mobilnej siete. Podľa prokuratúry sa v tendri vyskytli viaceré právne pochybenia. Prokuratúra hovorí o porušení zákona o elektronických komunikáciách a správneho poriadku. "Účastnící tendra napríklad vopred nevedeli, akú váhu majú jednotlivé kritériá ako cena, pokrytie či rýchlosť. Cenová ponuka mala najnižšiu váhu, len päť bodov," povedal nám hovorca bratislavskej krajskej prokuratúry René Vanek. Telekomunikačný úrad sa však bráni, že transparentné je práve to, že nikto vopred nevedel, ktoré kritérium zaváži viac. "Neviem, či možno nevedomosť označiť ako transparentnosť," povedal Vanek.

Telefónica získala licenciu na frekvencie, hoci ponúkla najnižšiu cenu - 150 miliónov korún. Výberová komisia však argumetovala, že Telefónica môže najviac prispieť k zvýšeniu konkurencie na slovenskom trhu. Toto kritérium malo váhu až 50 percent. Podľa ostatných účastníkov tendra môže každý člen komisie hodnotiť toto kritérium veľmi subjektívne.

Konflikt záujmov

Podľa hovorcu krajskej prokuratúry Vaneka bol problém aj v konflikte záujmov niektorých členov výberovej komisie. "Minimálne o jednej osobe nemožno jednoznačne tvrdiť, že je nezaujatá." Člen komisie Patrik Krauspe mal totiž prepojenia na firmy, ktoré sú zasa prepojené na iných operátorov. Krauspe je šéfom registrátora domén SK-NIC. Predstavenstvo tejto firmy je rovnaké, aké má telekomunikačný operátor DanubiaTel. Firma podniká v oblasti, kde je zainteresovaná na vstupe tretieho operátora - môže preňho dodávať niektoré služby. DanubiaTel má na Telefónicu prepojenie cez Petra Koždoňa a jeho syna. Koždoň starší bol do konca marca konateľom firmy Viasec, ktorú vlastní DanubiaTel. Koždoňov syn je od júna minulého roka konateľom Telefónici.

Vanek pripomenul, že neúspešní uchádzači konzorcium B Four, v ktorom sú české Radiokomunikace, slovenská Penta, a rakúsky Mobilkom podali pre výsledky tendra aj dve správne žaloby. "Očakávame, že telekomunikačný úrad vyhovie podnetu generálnej prokuratúry a splní požiadavky zákona tak, že odníme nezákonne pridelenú licenciu a vyhlási nové výberové konanie," povedal hovorca skupiny Penta Martin Danko.

Úrad trvá na svojom

Podľa Telekomunikačného úradu je však celý proces v súlade so zákonom, preto vylučuje akékoľvek pochybnosti o jeho transparentnosti. "Úrad trvá na svojom stanovisku, že naše konanie bolo v súlade so zákonom. Zatiaľ sme z prokuratúry nedostali príslušný dokument, preto sa k nemu nemôže vyjadriť," povedal hovorca úradu Roman Vavro.

Krajská prokuratúra podala protest na telekomunikačný úrad. Ten sa musí v lehote 30 dní k protestu vyjadriť. Ak úrad prokuratúre nevyhovie, alebo vyhovie len čiastočne, spor dostane na rozhodnutie predseda úradu. Ten môže pôvodné stanovisko úradu potvrdiť, alebo zmeniť. Úrad môže pôvodne vydanú licenciu, v ktorej sa vyskytla chyba, aj zrušiť a nahradiť ju novou, bezchybnou licenciou. Ani v jednom z týchto prípadov nepríde Telefónica o pridelené frekvencie. V prípade, že by Telefónica prišla o licenciu, bude môcť na základe zákona žiadať Slovensko o náhradu škody.

Ministerstvo dopravy zatiaľ nepozná oficiálne stanovisko prokuratúry. "Telekomunikačný úrad je nezávislý orgán, a preto nemáme dôvod skúmať a kontrolovať jeho rozhodnutia. Zatiaľ z našich informácií nemáme dôvod nedôverovať tomu, čo sa tam udialo," povedal hovorca ministerstva Marián Jánošík.

Prokuratúra: Nikto nás neovplyvňoval

S postupom krajskej prokuratúry sa stotožnila aj generálna prokuratúra. "Ešte predtým, ako sme rozhodli, si od nás vyžiadali informáciu, ako budeme postupovať," povedal Vanek. Podľa neho to však nie je nič neobvyklé. "Prokuratúra je monokratická, takže si môže v ktorejkoľvek veci vyhradiť právo na schválenie postupu. V tomto prípade ide navyše o celospoločenskú, sledovanú záležitosť, ktorá presahuje rámec kraja," povedal Vanek.

Vanek odmieta aj tvrdenia, že prokuratúra sa prípadom zaoberala príliš dlho. Krajská aj generálna prokuratúra mali totiž spis od septembra minulého roka. "Telekomunikačný úrad nám poslal vyjadrenie až koncom decembra," bráni sa Vanek. Podľa neho aj Telefónica vedela, že prokuratúra sa tým zaoberá, takže musela počítať s prípadnými komplikáciami. Hovorkyňa generálnej prokuratúry Svetlana Husárová pripomína, že nie sú viazaní žiadnymi lehotami. "Najskôr čakáme na materiály od iných inštitúcií, čo sú niekedy mesiace. Potom to musíme preskúmať, prípadne si vyžiadať ďalšie podklady od telekomunikačného úradu, ministerstiev a podobne," povedala Husárová.

Vanek zároveň odmieta, že prokuratúru sa pokúšali ovplyvniť konkurenční operátori Orange a T-com. "Je jasné, že pre oboch je výhodné, keď trvá rozhodovanie čím dlhšie, ale nás to absolútne nezaujíma."

Telefónica zatiaľ podľa plánu

Telekomunikačný úrad nemusí rozhodnutie prokuratúry, ktoré nemá odkladný účinok, rešpektovať. V prípade, že sa neúspešní uchádzači obrátia na súd, však riskuje, že bude nútený vypísať nový tender.

"Do rozhodnutia súdu môže Telefónica naďalej vykonávať svoju podnikateľskú činnosť podľa pôvodného rozhodnutia úradu," povedal právnik Tomáš Kamenec.

Spoločnosť Telefónica neplánuje žiadne zmeny a chce sa v prvom rade sústrediť na svoje podnikateľské aktivity na Slovensku. "Nie je nám známa skutočnosť, ktorá by akýmkoľvek spôsobom spochybňovala zákonnosť vydaného rozhodnutia," povedal generálny riaditeľ Telefónica O2 Slovakia Juraj Šedivý pre STV.

Začiatkom februára plánuje Telefónica spustiť komerčný predaj svojich služieb. Zatiaľ zaregistrovali viac ako 100-tisíc zákazníkov.